Ma proposition de loi à l’Assemblée nationale vise la restitution au Mexique de deux codex historiques majeurs. Ces manuscrits, symboles de la mémoire et des cultures autochtones, doivent retrouver leur place d’origine. Une avancée essentielle pour la justice culturelle et l’amitié franco-mexicaine.

2026 marquera les 200 ans de relations diplomatiques entre la France et le Mexique. Présidente du groupe d’amitié parlementaire France-Mexique, je porte à l’Assemblée nationale une proposition de loi pour restituer à ce pays deux biens culturels, des manuscrits majeurs : le Codex Borbonicus (conservé à la Bibliothèque de l’Assemblée nationale) et le Codex Azcatitlan (conservé à la Bibliothèque nationale de France). 

Pourquoi la restitution de ces Codex compte pour le Mexique ?

Le Borbonicus est un manuscrit de près de 14 mètres, qui documente le calendrier, les rites et traditions de certaines communautés mésoaméricaines. Certaines pratiques décrites sont encore vivantes au sein de communautés nahuas. C’est l’un des motifs pour lesquels des représentants autochtones ont demandé formellement sa restitution, aux côtés des autorités mexicaines.

Une dynamique concrète et suivie

Depuis un an, je mène un travail à la fois parlementaire et diplomatique :

  • 7 décembre 2024 : réception d’une lettre officielle de représentants nahuas/nahñu demandant la restitution du Borbonicus.
  • 21 janvier 2025 : réunion de travail avec l’INAH (Institut national d’anthropologie et d’histoire mexicain) pour avancer de concert sur les volets législatif et opérationnel.
  • 17 avril 2025 : dépôt de la proposition de loi.
  • 17 juin 2025 : rencontre avec l’ambassadrice du Mexique en France, Blanca Elena Jiménez Cisneros, qui a saisi la Présidence mexicaine.
  • Juillet 2025 : adoption par l’Assemblée d’une autre restitution ciblée (le tambour Djidji Ayôkwè à la Côte d’Ivoire) et nouvelle annonce d’une loi-cadre sur les restitutions ; ma PPL s’inscrit dans cette continuité
  • 11 septembre 2025 : la Présidente de l’Assemblée nationale m’indique que le dossier des codex est inscrit à l’ordre du jour du prochain Bureau, une étape institutionnelle importante

« Pourquoi ne pas attendre la loi-cadre ? »

Parce que l’inaliénabilité exige aujourd’hui une loi spécifique par restitution ciblée tant que la loi-cadre n’est pas adoptée, or cette promesse se renouvelle depuis des années sans se concrétiser. De plus, nous disposons d’une fenêtre diplomatique : l’INAH, l’ambassade et la Présidence mexicaine sont mobilisés ; et 2026 marquera les 200 ans de relations diplomatiques franco-mexicaines. Agir maintenant, c’est faire montre d’une volonté claire et s’engager sur un calendrier réaliste, comme la France l’a déjà fait avec d’autres restitutions récentes.

Ce que la proposition de loi garantit

Concrètement, le texte crée une dérogation ciblée au principe d’inaliénabilité (art. L.451-5 du code du patrimoine) afin de déclasser ces œuvres et d’organiser leur transfert sous un an après l’entrée en vigueur de la loi. Ma proposition est ciblée sur deux œuvres déterminées. Elle “n’ouvre pas une boîte de Pandore” mais organise un geste de justice culturelle et de coopération.

Quel est la suite pour assurer la restitution de ces Codex au Mexique ?

Je souhaite que ce texte soit porté de manière transpartisane, c’est le meilleur moyen pour qu’il soit mis rapidement à l’ordre du jour de l’Assemblée nationale, et c’est dans cet esprit que je poursuis ce travail, avec détermination. S’en suivra un examen en commission des affaires culturelles, précédé d’une série d’ auditions avant son inscription à l’ordre du jour de l’hémicycle, puis la navette avec le Sénat. Encore quelques marches à gravir pour restituer deux codex dont la valeur patrimoniale et culturelle est reconnue et donner corps au renforcement de l’amitié franco-mexicaine que nous, insoumis, appelons de nos voeux.

Retrouvez ici l’ensemble des propositions de loi auxquelles la députée de Paris — la France insoumise — Sophia Chikirou a contribué à l’Assemblée nationale.

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